從網上購買衣服、食物等日常消費品到網上購車，近年來，我國網絡基礎設施的飛速發展以及基于移動互聯網的眾多創新應用，讓老百姓切切實實感受到了網絡大國的紅利。黨的十九大報告明確提出建設網絡強國，更引發人們暢想：網絡強國到底是什么樣？我們離網絡強國有多遠？又該如何發力？

網絡強國的主要衡量指標涉及固定寬帶家庭普及率、移動網絡覆蓋率、信息消費總額、電子商務交易規模，以及關鍵技術的里程碑等。

“從互聯網用戶規模、互聯網應用看，我國離網絡強國已不遠�！惫�業和信息化部賽迪研究院電子信息研究所所長安暉說，我國有世界上規模最大的互聯網網民群體，在電子商務、網絡社交、網絡搜索、網絡金融等領域，也擁有一批世界一流的互聯網應用�！安贿^，從網絡基礎設施、網絡信息技術角度來看，我國離網絡強國還有一定距離�！卑矔熣f，目前，我國網絡基礎設施人均水平還不算高，更為重要的是，我國互聯網關鍵基礎設施以及大部分核心關鍵技術受制于人的局面，并沒有根本性改變。

那么，我國在全球網絡強國排名中究竟處于什么位置？

“從網絡強國發展指數（CSDI）看，我們處于全球網絡強國第二梯隊的靠后位置�！惫�業和信息化部通信發展司有關負責人介紹說，CSDI是反映一個國家網絡發展整體實力的綜合性指標。目前，美國CSDI值為83.82，處于絕對領先的地位，為網絡強國中的第一梯隊；日本、韓國位于第二梯隊前列。我國CSDI值為53.43，與澳大利亞、法國、荷蘭、以色列差距不大，處于第二梯隊靠后位置。這位負責人解釋說，目前我國網絡強國建設面臨的問題和挑戰主要是：核心技術和設備受制于人；應用設施與發達國家相比還有一定差距；國際信息通信設施能力和空間網絡設施全球服務能力不足；區域發展不平衡不充分問題顯著，城鄉“數字鴻溝”依然存在等。比如，技術產業方面的差距主要有：一是網絡信息技術部分核心器件對外依存度高，產業安全風險大。二是上游原材料、軟件工具和制造裝備方面尤為薄弱，制約技術產業創新。三是前沿技術領域的創新能力不足，未來追趕難度大。

“黨的十九大報告在提及網絡強國建設時，明確提出要加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，這為網絡強國建設作出了系統部署�！敝袊�信息通信研究院總工程師余曉暉說。

安暉認為，網絡強國建設的重點有三：一是持續推進網絡基礎設施的提檔升級和普及應用。二是提升網絡信息技術的原始創新能力。三是推進網絡強國與制造強國的融合發展，通過技術融合、產業融合提升網絡強國發展實力和水平。為此，在政策方面，要加大對網絡基礎設施的提檔升級和普及應用、網絡信息技術的原始創新扶持力度，通過政策應用，發揮體制和市場優勢，驅動網絡信息技術領域短板的突破。在市場方面，要建立適應網絡經濟發展的市場監管體制機制。在創新環境方面，要加強知識產權保護，同時完善產業發展、投融資、人才激勵等政策。

“企業是網絡強國建設的主力軍，而讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感，既是網絡強國建設的目的之一，也是企業創新的出發點�！蹦Π輪诬噭撌既思媸紫瘓绦泄俸�瑋煒認為，要繼續堅持模式創新和科技創新，始終切合市場需求，瞄準解決社會問題，為城市更好的發展提供更好的服務；還要注重標準引領，參與并引領世界標準的制定，惠及全球用戶。

工業和信息化部通信發展司有關負責人表示，要基于對全球化條件下網絡強國建設基本規律的深刻認識和把握，走出一條有中國特色的網絡強國發展之路。一要找到發揮舉國體制優勢與市場機制作用之間的平衡點和銜接點，探索和創造出一條既能充分發揮“集中力量辦大事”的制度優勢，又能充分發揮市場作用的網絡強國建設道路。二要準確把握技術產業變革規律，有所為有所不為，保證國家信息技術自主創新的戰略布局與技術產業創新變革方向的高度一致。三要準確把握網絡強國建設各要素之間的相互關系和傳導機理，明確網絡強國建設路徑，有效配置資源。四要建立高效的融合性政策和法規體系。

“網絡強國的內涵主要有三個層面??網絡強、應用強、環境強�！庇鄷詴熣f，圍繞加快構建新一代國家信息基礎設施、建立現代信息技術產業體系、深入實施“互聯網＋”行動計劃、健全網絡安全保障體系、完善促進互聯網發展的協同推進體系五方面重點任務，走有中國特色的發展之路，網絡強國一定會早日實現。